教材〔2020〕6号

各省、自(zì)治區、直轄市(shì)黨委宣傳部、黨委教育工(gōng)作部門(mén)、教育廳（教委），新疆生(shēng)産建設兵團黨委宣傳部、教育局，有關部門(mén)（單位）教育司（局），部屬各高(gāo)等學校、部省合建各高(gāo)等學校：

為(wèi)深入貫徹中共中央辦公廳、國(guó)務院辦公廳《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若幹意見(jiàn)》精神，中央宣傳部、教育部制定了《新時代學校思想政治理論課改革創新實施方案》，現印發給你們，請認真貫徹執行，貫徹落實情況請及時報(bào)教育部。

中共中央宣傳部 教育部

2020年(nián)12月(yuè)18日

新時代學校思想政治理論課改革創新實施方案

為(wèi)全面貫徹黨的教育方針，深入落實中共中央辦公廳、國(guó)務院辦公廳《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若幹意見(jiàn)》精神，充分發揮思想政治理論課（以下(xià)簡稱思政課）在立德樹人中的關鍵課程作用，循序漸進、螺旋上(shàng)升地開(kāi)設好大中小(xiǎo)學思政課，現就(jiù)新時代學校思政課課程教材改革創新提出如下(xià)實施方案。

一(yī)、基本要求

一(yī)是把握新時代。堅持用習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，加強“四個(gè)自(zì)信”教育，将學習貫徹習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想體現在大中小(xiǎo)學各學段的課程目标、課程設置和課程教材内容中，實現全覆蓋、貫穿全過程。二是推進一(yī)體化。建立縱向各學段層層遞進、橫向各課程密切配合、必修課選修課相(xiàng)互協調的課程教材體系，實現課程目标、課程設置、課程教材内容的有效貫通(tōng)。三是突出創新性。完善課程教材建設機(jī)制，優化教材内容，創新教學方法，推動思政課在改進中加強、在創新中提高(gāo)。四是增強針對性。遵循思想政治工(gōng)作規律、教書育人規律、學生(shēng)成長(cháng)規律，編寫适用不同類型高(gāo)校的教材，進一(yī)步增強思政課的思想性、理論性和親和力、針對性。五是注重統籌性。總體推進，分類指導，分步實施，積極穩妥地做好各項工(gōng)作。

二、課程目标體系

按照(zhào)循序漸進、螺旋上(shàng)升的原則，立足于思政課的政治性屬性，對大中小(xiǎo)學思政課課程目标進行一(yī)體化設計，以了解學習、理解把握習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為(wèi)課程主線，在政治認同、家國(guó)情懷、道德修養、法治意識、文化修養等方面提出明确要求，引導學生(shēng)堅定“四個(gè)自(zì)信”，做德智體美勞全面發展的社會(huì)主義建設者和接班人。

（一(yī)）小(xiǎo)學階段重在培養學生(shēng)的道德情感。重點引導學生(shēng)知曉基本國(guó)情，尊敬國(guó)旗國(guó)徽，會(huì)唱國(guó)歌(gē)；了解革命領袖和民(mín)族英雄的生(shēng)平故事(shì)，培養學生(shēng)對習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的情感認同；知道社會(huì)主義核心價值觀，初步形成規則意識，知道憲法有關常識，初步具有依據法律維護自(zì)身權益的意識；講禮貌、守紀律、知對錯(cuò)；形成愛黨、愛國(guó)、愛社會(huì)主義、愛人民(mín)、愛集體的情感，具有做社會(huì)主義建設者和接班人的美好願望。

（二）初中階段重在打牢學生(shēng)的思想基礎。重點引導學生(shēng)初步了解習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，感知馬克思主義的思想力量和中國(guó)特色社會(huì)主義的實踐成就(jiù)；增強國(guó)家意識和國(guó)情觀念，樹立民(mín)族自(zì)尊心、自(zì)信心、自(zì)豪感；加深理解社會(huì)主義核心價值觀，了解與學生(shēng)日常生(shēng)活密切相(xiàng)關的法律常識，具有初步的憲法意識、法治觀念等；明是非、講規則、辨善惡；把黨、祖國(guó)、人民(mín)裝在心中，強化做社會(huì)主義建設者和接班人的思想意識。

（三）高(gāo)中階段重在提升學生(shēng)的政治素養。重點引導學生(shēng)初步掌握馬克思主義基本原理，了解馬克思主義中國(guó)化曆史進程及其理論成果，理解習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想；樹立正确的曆史觀、民(mín)族觀、國(guó)家觀、文化觀，認同偉大祖國(guó)、中華民(mín)族、中華文化、中國(guó)共産黨、中國(guó)特色社會(huì)主義，積極踐行社會(huì)主義核心價值觀，樹立憲法法律至上(shàng)、法律面前人人平等觀念，進一(yī)步增強法治意識；有序參與公共事(shì)務，勇于承擔社會(huì)責任，積極行使人民(mín)當家作主的政治權利，明方向、遵法紀、知榮辱；衷心擁護黨的領導和我國(guó)社會(huì)主義制度，形成做社會(huì)主義建設者和接班人的政治認同。中等職業(yè)學校（含技(jì)工(gōng)學校）課程要體現職業(yè)教育特色。

（四）大學階段重在增強學生(shēng)的使命擔當。重點引導學生(shēng)系統掌握馬克思主義基本原理和馬克思主義中國(guó)化理論成果，了解黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放(fàng)史、社會(huì)主義發展史，認識世情、國(guó)情、黨情，深刻領會(huì)習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，培養運用馬克思主義立場觀點方法分析和解決問題的能(néng)力；自(zì)覺踐行社會(huì)主義核心價值觀，尊重和維護憲法法律權威，識大局、尊法治、修美德；矢志(zhì)不渝聽黨話跟黨走，争做社會(huì)主義合格建設者和可靠接班人。本科及高(gāo)等職業(yè)學校專科課程重在加強理論教育和學習，高(gāo)等職業(yè)學校課程還(hái)要體現職業(yè)教育特色。研究生(shēng)課程重在探究式教育和學習。

三、課程體系

根據學生(shēng)成長(cháng)規律，結合不同年(nián)齡段學生(shēng)的認知特點，構建大中小(xiǎo)學一(yī)體化思政課課程體系。在小(xiǎo)學及初中階段“道德與法治”、高(gāo)中階段“思想政治”、大學階段“思想政治理論課”中落實課程目标要求，重點推進習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想融入課程，實現整體設計、循序漸進、逐步深化，切實提高(gāo)課程設置的針對性實效性。

（一(yī)）小(xiǎo)學、初中階段

小(xiǎo)學、初中階段開(kāi)設“道德與法治”必修課程，課程教學内容主要包括中國(guó)特色社會(huì)主義、品德、法律常識、中華文化、心理健康等，課時占小(xiǎo)學、初中階段九年(nián)總課時的6%～8%。

（二）高(gāo)中階段

1.普通(tōng)高(gāo)中課程設置

立足學習習近平總書記最新重要講話精神，普通(tōng)高(gāo)中開(kāi)設“思想政治”必修課程和選擇性必修課程。

必修課程教學内容包括中國(guó)特色社會(huì)主義、經濟與社會(huì)、政治與法治、哲學與文化，共6學分。

選擇性必修課程圍繞當代國(guó)際政治與經濟、法律與生(shēng)活、邏輯與思維等開(kāi)展教學，共6學分。

2.中等職業(yè)學校課程設置

中等職業(yè)學校（含技(jì)工(gōng)學校）開(kāi)設“思想政治”必修課程和選修課程。

必修課程教學内容包括中國(guó)特色社會(huì)主義、心理健康與職業(yè)生(shēng)涯、哲學與人生(shēng)、職業(yè)道德與法治，共144學時。

圍繞時事(shì)政策教育，中華優秀傳統文化、革命文化、社會(huì)主義先進文化教育，法律與職業(yè)教育，國(guó)家安全教育，民(mín)族團結進步教育，就(jiù)業(yè)創業(yè)創新教育，公共衛生(shēng)安全教育等教學内容，開(kāi)設選修課程，不少于36學時。

（三）大學階段

大學階段開(kāi)設“思想政治理論課”必修課程和選擇性必修課程。

1.大學階段必修課程

本科課程設置：

（1）馬克思主義基本原理 3學分

（2）毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論 5學分

（3）中國(guó)近現代史綱要 3學分

（4）思想道德與法治 3學分

（5）形勢與政策 2學分

在全國(guó)重點馬克思主義學院率先全面開(kāi)設“習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想概論”課，學分按有關要求執行。

高(gāo)等職業(yè)學校專科課程設置：

（1）毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論 4學分

（2）思想道德與法治 3學分

（3）形勢與政策 1學分

碩士研究生(shēng)課程設置：

新時代中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實踐 2學分

博士研究生(shēng)課程設置：

中國(guó)馬克思主義與當代 2學分

2.大學階段選擇性必修課程

各高(gāo)校結合本校實際，統籌校内通(tōng)識類課程，圍繞馬克思主義經典著作，黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放(fàng)史、社會(huì)主義發展史，中華優秀傳統文化、革命文化、社會(huì)主義先進文化，憲法法律等，開(kāi)設本科及高(gāo)等職業(yè)學校專科選擇性必修課程，确保學生(shēng)至少從(cóng)“四史”中選修1門(mén)課程；圍繞習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想專題研究、馬克思恩格斯列甯經典著作選讀(dú)、馬克思主義與社會(huì)科學方法論、自(zì)然辯證法概論等，開(kāi)設碩士、博士研究生(shēng)選擇性必修課程，碩士研究生(shēng)至少選擇1學分課程。各高(gāo)校要安排選擇性必修課程必要學時，充分發揮馬克思主義學院統籌審核把關作用。

各高(gāo)校要規範實踐教學，把思想政治教育有機(jī)融入社會(huì)實踐、志(zhì)願服務、實習實訓等活動中，切實提高(gāo)實踐教學實效。

四、課程内容

在各學段現有課程内容基礎上(shàng)，重點強化習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進課程進教材，培育和踐行社會(huì)主義核心價值觀，推進法治教育、勞動教育、總體國(guó)家安全觀教育、公共衛生(shēng)安全教育等方面内容的全面融入，實現學段縱向銜接、逐層遞進，學科、課程協同聯動。

（一(yī)）小(xiǎo)學課程。以學生(shēng)的生(shēng)活為(wèi)基礎，主要講授學生(shēng)與自(zì)我、家庭、班級、社會(huì)、國(guó)家、世界、自(zì)然等的關系，結合“看(kàn)到(dào)什麽”“聽到(dào)什麽”，了解中國(guó)特色社會(huì)主義的由來與發展，懂(dǒng)得當代中國(guó)怎樣從(cóng)站起來、富起來到(dào)強起來的奮鬥曆程，初步了解新時代“兩步走”戰略安排，幫助小(xiǎo)學生(shēng)從(cóng)情感上(shàng)認同偉大祖國(guó)、中華民(mín)族、中華文化、中國(guó)共産黨、中國(guó)特色社會(huì)主義。

（二）初中課程。以學生(shēng)的體驗為(wèi)基礎，主要講授個(gè)人和集體、自(zì)我和時代、社會(huì)規則和社會(huì)秩序、社會(huì)責任和社會(huì)擔當、憲法和法律、國(guó)家利益和國(guó)家目标、中國(guó)和世界等内容，通(tōng)過呈現黨和國(guó)家事(shì)業(yè)在各方面取得的曆史性成就(jiù)，引導學生(shēng)明确“是什麽”，樹立“四個(gè)自(zì)信”。

（三）高(gāo)中課程。以學生(shēng)的認知為(wèi)基礎，講授中國(guó)特色社會(huì)主義的開(kāi)創與發展，習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的豐富内涵、思想精髓和理論意義，幫助學生(shēng)理解社會(huì)主義基本經濟制度、中國(guó)特色社會(huì)主義政治發展道路(lù)、中華優秀傳統文化、革命文化和社會(huì)主義先進文化等内容，引導學生(shēng)理解“為(wèi)什麽”，堅定“四個(gè)自(zì)信”。中等職業(yè)學校（含技(jì)工(gōng)學校）課程還(hái)要體現職業(yè)教育特色，加強對學生(shēng)的心理健康與職業(yè)道德教育。

（四）本科及高(gāo)等職業(yè)學校專科課程

本科及高(gāo)等職業(yè)學校專科要圍繞以下(xià)課程内容，根據不同類型學校和不同層次人才培養要求，進一(yī)步增強教學的針對性和實效性。

“馬克思主義基本原理”，主要講授反映馬克思主義世界觀和方法論的最基本的原理，幫助學生(shēng)深刻領會(huì)、準确把握馬克思主義的根本性質和整體特征，學習掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，提升運用馬克思主義基本原理分析世界的能(néng)力，增強對人類社會(huì)發展規律、特别是中國(guó)特色社會(huì)主義發展規律的認識和把握，樹立共産主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想。

“毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論”，主要講授中國(guó)共産黨把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實際相(xiàng)結合産生(shēng)的馬克思主義中國(guó)化的兩大理論成果，幫助學生(shēng)理解毛澤東思想、鄧小(xiǎo)平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是一(yī)脈相(xiàng)承又(yòu)與時俱進的科學體系，引導學生(shēng)深刻理解中國(guó)共産黨為(wèi)什麽能(néng)、馬克思主義為(wèi)什麽行、中國(guó)特色社會(huì)主義為(wèi)什麽好，堅定“四個(gè)自(zì)信”。

“中國(guó)近現代史綱要”，主要講授中國(guó)近代以來争取民(mín)族獨立、人民(mín)解放(fàng)和實現國(guó)家富強、人民(mín)幸福的曆史，幫助學生(shēng)了解黨史、國(guó)史、國(guó)情，深刻領會(huì)曆史和人民(mín)選擇馬克思主義、選擇中國(guó)共産黨、選擇社會(huì)主義道路(lù)、選擇改革開(kāi)放(fàng)的必然性。

“思想道德與法治”，主要講授馬克思主義的人生(shēng)觀、價值觀、道德觀、法治觀，社會(huì)主義核心價值觀與社會(huì)主義法治建設的關系，幫助學生(shēng)築牢理想信念之基，培育和踐行社會(huì)主義核心價值觀，傳承中華傳統美德，弘揚中國(guó)精神，尊重和維護憲法法律權威，提升思想道德素質和法治素養。高(gāo)等職業(yè)學校結合自(zì)身特點，注重加強對學生(shēng)的職業(yè)道德教育。

“形勢與政策”，主要講授黨的理論創新最新成果，新時代堅持和發展中國(guó)特色社會(huì)主義的生(shēng)動實踐，馬克思主義形勢觀政策觀、黨的路(lù)線方針政策、基本國(guó)情、國(guó)内外形勢及其熱點難點問題，幫助學生(shēng)準确理解當代中國(guó)馬克思主義，深刻領會(huì)黨和國(guó)家事(shì)業(yè)取得的曆史性成就(jiù)、面臨的曆史性機(jī)遇和挑戰，引導大學生(shēng)正确認識世界和中國(guó)發展大勢，正确認識中國(guó)特色和國(guó)際比較，正确認識時代責任和曆史使命，正确認識遠(yuǎn)大抱負和腳踏實地。

（五）研究生(shēng)課程

“新時代中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實踐”，專題講授新時代中國(guó)特色社會(huì)主義理論和實踐的重大問題，幫助學生(shēng)進一(yī)步掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，深化對習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的認識，堅定對馬克思主義的信仰、對中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對實現中華民(mín)族偉大複興中國(guó)夢的信心。

“中國(guó)馬克思主義與當代”，運用當代中國(guó)馬克思主義的基本觀點，深入分析當代世界重大社會(huì)問題和國(guó)際經濟、政治、文化、生(shēng)态環境等熱點問題、全球治理問題、當代科學技(jì)術(shù)前沿問題、當代重大社會(huì)思潮和理論熱點等，提高(gāo)學生(shēng)正确分析、研判當代世界問題的能(néng)力和水(shuǐ)平。

五、教材體系建設

（一(yī)）完善教材編審制度。在黨中央集中統一(yī)領導下(xià)，國(guó)家教材委員(yuán)會(huì)指導和統籌大中小(xiǎo)學思政課課程标準、教學大綱和教材的統編統審統用。依據小(xiǎo)學、初中、高(gāo)中階段思政課課程标準，教材實行“一(yī)标一(yī)本”，由教育部負責組織編寫。大學階段必修課教材實行“一(yī)綱一(yī)本”。由中央宣傳部會(huì)同教育部組織編寫本科、高(gāo)等職業(yè)學校專科、研究生(shēng)必修課教材，按程序審核後報(bào)中央審定，适時推出。适時組織編寫“習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想概論”課教材，規範“形勢與政策”課教學資料編寫使用。由教育部根據教學實際情況組織編寫選擇性必修課教學大綱或教材。地方或高(gāo)校開(kāi)設的思政課選修課教材，由地方或高(gāo)校負責組織審核選用。

（二）健全一(yī)體化教材建設機(jī)制。建立大中小(xiǎo)學思政課教材主編和主要編寫人員(yuán)聯席溝通(tōng)制度，定期研究各學段教材編寫内容。健全一(yī)體化教材建設的編審專家庫，加強編寫人員(yuán)與審核專家的溝通(tōng)交流，發揮審核專家的指導作用。建立一(yī)體化教材建設監測反饋機(jī)制，跟蹤研判評估教材使用情況，為(wèi)加強教材研究和修訂完善提供支撐。

（三）加強教材研究。重視和加強思政課課程教材建設的基礎理論、基本概念、基本規律、重大問題研究。持續開(kāi)展課程教材一(yī)體化研究，每門(mén)思政課教材内容、不同學段及同一(yī)學段各門(mén)思政課教材内容的相(xiàng)互關系研究，教材文獻資料、學術(shù)話語、表述方式、呈現形式研究，以及思政課課程與教材、教學評價之間的互動研究等，促進思政課教材的科學性、權威性與針對性、生(shēng)動性有機(jī)結合。

（四）構建立體化教材體系。加強大中小(xiǎo)學思政課教材配套用書的建設和管理，依規進行編審工(gōng)作。國(guó)家統編的中小(xiǎo)學思政課教材的配套用書，按現行要求組織編寫。高(gāo)校思政課必修課教材的配套用書，根據需要由國(guó)家統一(yī)組織編寫審核、推薦使用。支持、鼓勵研制優秀教案、課件(jiàn)和案例等，推進數字資源和網絡信息資源庫建設，構建大中小(xiǎo)學思政課立體化教材體系。

六、組織領導

（一(yī)）加強領導。各地各級教育部門(mén)和學校要從(cóng)堅持馬克思主義在意識形态領域指導地位的根本制度的高(gāo)度，切實加強領導，認真組織實施，作出具體的實施工(gōng)作安排，确保取得實效。省級教育部門(mén)要統籌推進大中小(xiǎo)學思政課課程教材一(yī)體化建設，做好組織領導和督促檢查，落實大中小(xiǎo)學思政課建設專項經費(fèi)。省級宣傳部門(mén)要從(cóng)落實意識形态工(gōng)作責任制的高(gāo)度推進實施。各學校要加強黨組織對學校思政課的統一(yī)領導，落實黨組織書記、校長(cháng)帶頭抓思政課機(jī)制。

（二）組織好教學。開(kāi)齊開(kāi)足課程，大中小(xiǎo)學都要高(gāo)度重視思政課教學，确保學時學分和教學質量。健全教學機(jī)構，小(xiǎo)學應配備一(yī)定數量的專職思政課教師(shī)，中學應配齊專職思政課教師(shī)，高(gāo)校要根據課程設立教研室（部）。鼓勵有條件(jiàn)的高(gāo)校和中小(xiǎo)學組建思政課一(yī)體化教學改革創新聯合體。充分挖掘各學科專業(yè)課程蘊含的思想政治教育資源，推進各類課程與思政課同向同行。在教學中注重多(duō)樣化評價方式，綜合考核學生(shēng)的思想政治素質。

（三）培訓好教師(shī)。針對教材重點内容和難點問題，組織開(kāi)展大中小(xiǎo)學思政課教師(shī)全員(yuán)培訓、專題研修，确保實現全覆蓋。圍繞教材使用，分課程、跨課程、跨學段組織大中小(xiǎo)學思政課教師(shī)集體備課，每年(nián)至少一(yī)次。結合教學實踐，組織大中小(xiǎo)學思政課教師(shī)開(kāi)展交流研讨，共同探讨思政課一(yī)體化教學規律。

（四）使用好教材。統一(yī)使用國(guó)家統編教材，把教材使用情況作為(wèi)教學監測、評估、檢查的重要内容和主要指标。組織教師(shī)加強教材重點難點的研究，準确把握教材的基本精神和主要内容。做好教材内容向教學内容的轉化，組織教師(shī)編寫教案、制作課件(jiàn)、整理案例，切實把教材體系轉化為(wèi)教學體系。

本方案從(cóng)2021年(nián)秋季入學的新生(shēng)開(kāi)始，在全國(guó)大中小(xiǎo)學普遍實施。